Le Conseil de Sécurité de l’ONU prolonge pour un an le mandat de la MMSS

Le Conseil de sécurité de l’ONU a unanimement convenu ce lundi de prolonger d’une année supplémentaire la Mission Multinationale de Soutien à la Sécurité pour lutter contre les gangs armés en Haïti. Cependant, une proposition américaine visant à transformer cette mission en une opération de maintien de la paix de l’ONU a été retirée de la résolution, en raison de l’opposition de la Russie et de la Chine.

Les États-Unis se concentrent désormais sur l’appui à une demande formulée la semaine dernière à l’Assemblée générale par Edgard Leblanc, président du conseil de transition d’Haïti, en faveur d’une mission de maintien de la paix de l’ONU, a déclaré Linda Thomas-Greenfield, ambassadrice américaine à l’ONU.

« Les États-Unis sont prêts à répondre à l’appel d’Haïti, et nous encourageons ceux qui émettent des réserves à prendre en compte l’opinion du gouvernement haïtien, qui représente le peuple », a-t-elle ajouté.

Les autorités haïtiennes ont récemment mis en garde contre la dégradation de la sécurité dans le pays. Des gangs puissants, équipés d’armes majoritairement importées illégalement des États-Unis, se sont regroupés sous une alliance commune et contrôlent désormais la majorité de la capitale, en s’étendant aux zones périphériques.

L’ambassadeur d’Haïti à l’ONU, Antonio Rodrigue, a déclaré que la transformation de la mission de sécurité en opération de maintien de la paix « semble non seulement nécessaire, mais urgente », soulignant que cela permettrait un financement stable et augmenterait les capacités pour faire face aux défis actuels en Haïti.

Bien que validée par le Conseil de sécurité de l’ONU, la mission actuelle n’est pas une opération des Nations Unies et repose sur des contributions volontaires. À ce jour, peu de progrès ont été réalisés pour rétablir l’ordre, avec seulement 400 policiers kenyans sur le terrain et un manque de financement.

Trafic d’armes en Haïti

La Chine et la Russie, qui disposent du droit de veto au Conseil avec les États-Unis, la France et le Royaume-Uni, ont estimé que la mission internationale de sécurité devait avoir plus de temps pour se stabiliser.

« Discuter d’autres options à ce stade ne ferait qu’entraver la mise en œuvre du mandat de la mission. Après tout, les opérations de maintien de la paix ne sont pas une solution universelle », a déclaré Geng Shuang, ambassadeur adjoint de la Chine à l’ONU.

« De plus, Haïti n’est pas dans les conditions adéquates pour le déploiement d’une mission de maintien de la paix », a-t-il ajouté.

Dmitry Polyanskiy, ambassadeur adjoint de la Russie à l’ONU, a jugé qu’il était prématuré de parler d’une modification de la mission. « Il est évident que la lutte contre la criminalité ne peut se faire uniquement par des moyens militaires. Il est nécessaire d’agir de manière résolue et immédiate pour contrer la contrebande d’armes, notamment celles venant des États-Unis, qui inondent Haïti », a-t-il souligné. Haïti est soumis à un embargo sur les armes de l’ONU.

Des casques bleus de l’ONU avaient été déployés en Haïti en 2004 après une rébellion ayant conduit à la destitution de l’ancien président Jean-Bertrand Aristide. Ces troupes de maintien de la paix ont quitté le pays en 2017, remplacées par des forces de police de l’ONU, qui sont parties en 2019.

Les Haïtiens restent méfiants envers la présence armée des Nations Unies. Le pays était exempt de choléra jusqu’en 2010, lorsque des casques bleus de l’ONU ont contaminé une rivière avec des eaux usées, entraînant plus de 9 000 morts et environ 800 000 infections.

« Nous partageons l’opinion d’Haïti selon laquelle il est crucial de tirer les leçons du passé pour éviter de répéter les mêmes erreurs à l’avenir. C’est une occasion de réparer les torts et de restaurer la confiance envers les missions internationales en Haïti », a conclu Linda Thomas-Greenfield.